但这民屯，就真的是一言难尽了。因为，按照规定，民屯的田地、农具、耕牛、磨坊、种子粮等都是由朝廷提供的，因此，民屯的农户，只能算是租客，而租金就是他们年末需要上缴的赋税，以及官府摊牌的徭役。
不过，民屯的赋税，是要比外面要重多的，大概是十税三，而外面的私人土地则是十五税一，当然，这也只是账上的美好，因为私人土地所要面临的，是当地官府的剥削，外加豪强的无偿兼并。
所以，在梁祯当初的设想中，尽管民屯的税重，但由于暗中的规矩几乎没有，因此是能够对众多失去土地的流民，起到保护作用的。只是，他千算万算，依旧算漏了一条，那就是，地方豪强跟当地官府之间的关系。
由于太师府不可能直接管理所有的民屯，因此，民屯的实际管理者，就是当地的官府，而且由于这民屯中可用于生产的田亩的总数，并不是固定的——因为，每一年都有新开荒的土地，也有需要休耕的土地，还有因建设的需要，而需改变用途的土地。
而如此频繁的变动，就势必会带来很大的灰色空间。而这些灰色空间每年所产生的利润，就足以吸引官府跟当地豪强沆瀣一气了。
具体点说就是，官府跟豪强串通，由官府出面，会以服徭役的名义将民屯的农户组织起来，去开荒，或者耕种一些被改变了用途的耕地——通常这些土地都属于豪强。而作为回报，上到一郡之守，下到办事小吏，都能收到豪强精心准备的节日贺礼。